Sprawozdanie roczne z
kontroli stosowania prawa Unii Europejskiej w 2020 roku
W lipcu 2021 roku Komisja Europejska przyjęła sprawozdanie
roczne z kontroli stosowania prawa Unii Europejskiej. Najmniejszą liczbę nowych
przypadków niewłaściwej transpozycji lub nieprawidłowego stosowania prawa UE
odnotowano w Danii, Finlandii, Irlandii i Niderlandach, największą w Bułgarii,
we Włoszech, na Malcie i w Grecji. Polska znajdowała się w średniej
europejskiej w tym zestawieniu.
W 2020 r. Komisja wszczęła 903 nowe postępowania w sprawie
uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego, wysyłając wezwanie do
usunięcia uchybienia. Najwięcej spraw dotyczyło obszaru środowiska, mobilności
i energii. Na koniec roku toczyło się łącznie 1786 postępowań. Liczba nowych
postępowań dotyczących opóźnień w transpozycji wzrosła z 406 w 2019 r. do 599 w
2020 r. Najwięcej przypadków dotyczyło transpozycji prawa w obszarze
środowiska. Pod koniec 2020 r. wciąż toczyło się 719 postępowań w sprawie
uchybienia zobowiązaniom państwa członkowskiego z powodu opóźnień w
transpozycji (niezależnie od roku ich wszczęcia).
W sprawozdaniu zwrócono uwagę na to, że pandemia COVID-19
wyraźnie wpłynęła na stosowanie prawa UE. W ramach krajowych reakcji na
pandemię wiele państw członkowskich jednostronnie wprowadziło ograniczenia
wywozowe dotyczące leków, sprzętu ochronnego i innych produktów związanych z
wirusem COVID-19, w szczególności w okresie od marca do maja. Następnie
niektóre z nich wprowadziły również inne ograniczenia w celu w celu wsparcia
producentów krajowych, na przykład w sektorze spożywczym. „Efekt
domina” spowodował wprowadzanie podobnych rozwiązań przez kolejne państwa.
Miało to wpływ na łańcuch dostaw i niedobory produktów na rynku. W niektórych
przypadkach Komisja zareagowała na ograniczenia nałożone w odpowiedzi na
pandemię za pomocą pilnych postępowań w sprawie naruszenia przepisów, odbywała
też częste spotkania z państwami członkowskimi, namawiając do rezygnacji z
przepisów krajowych ograniczających swobodny przepływ leków i wyrobów
medycznych związanych z COVID na jednolitym rynku Również w odniesieniu do praw
pasażerów odnotowano naruszenia prawa unijnego. Po wybuchu epidemii COVID-19
wielu podróżnych nie otrzymało zwrotu pieniędzy od biur podróży zgodnie z
dyrektywą w sprawie zorganizowanych podróży, wakacji i wycieczek, ponieważ
kilka państw członkowskich przyjęło przepisy krajowe, które umożliwiały
organizatorom podróży zorganizowanych na odroczenie zwrotu kosztów lub wydanie
w zamian obowiązkowych bonów.
Pełen raport jest dostępny tutaj: https://ec.europa.eu/annual-report-monitoring-application-eu-law