Tylko Europa wolna od
uprzedzeń i antysemityzmu może się rozwijać
– Antysemityzm jest nie do
pogodzenia z wartościami Unii Europejskiej i naszym europejskim sposobem życia –
mówi Wiceprzewodniczący Komisji Europejskiej Margaritis Schinas. Dlatego KE
przedstawiła pierwszą w historii strategię Unii Europejskiej w sprawie
zwalczania antysemityzmu i wspierania życia żydowskiego. Ta będzie realizowana
w latach 2021-2030.
W historię Polski wpleciona
jest historia i kultura żydowska, a w dziejach najnowszych bezprecedensowe
ludobójstwo – holocaust, które wywarło bolesne piętno na pamięci historycznej.
Troska o prawdę i wyważony
styl debaty na ten temat są z perspektywy Polski szczególnie ważne. Dlatego
interesującym pomysłem wydaje się strategiczne porządkowanie podejścia Unii
Europejskiej – z jednej strony do antysemityzmu (zwalczanie), a z drugiej
strony do życia żydowskiego (wspieranie).
Warto zapoznać się
przedstawioną w ostatnim czasie strategią.
– Antysemityzm jest nie do
pogodzenia z wartościami Unii Europejskiej i naszym europejskim sposobem życia.
Ta strategia – pierwsza tego rodzaju w historii – jest wyrazem naszego
zobowiązania do jego zwalczania we wszelkich jego postaciach oraz do
zapewnienia przyszłości żydowskiego życia w Europie i poza nią. Jesteśmy to
winni ofiarom Zagłady, jesteśmy to winni ocalałym i jesteśmy to winni przyszłym
pokoleniom – stwierdził Wiceprzewodniczący KE Margaritis Schinas.
Skala antysemityzmu w Europie
i poza nią niepokojąco rośnie. W związku z tym w strategii przedstawiono szereg
działań skupiających się wokół trzech filarów: zapobiegania wszelkim formom
antysemityzmu, ochrony i wspierania życia żydowskiego oraz promowania badań,
edukacji i pamięci o Holokauście. W strategii proponuje się działania
zmierzające do zacieśnienia współpracy z firmami internetowymi w celu tępienia
antysemityzmu w internecie, lepszej ochrony miejsc publicznych i miejsc kultu,
powołania europejskiego centrum badań nad współczesnym antysemityzmem oraz
utworzenia sieci miejsc, w których dokonała się zagłada Żydów Wsparciem tych
działań będzie dążenie UE na arenie międzynarodowej do tego, aby być liderem
globalnej walki z antysemityzmem.
– Zobowiązujemy się dziś do
wspierania życia żydowskiego w Europie w całej jego różnorodności. Chcemy
widzieć ponowny rozkwit żydowskiego życia w sercu naszych społeczności. Tak
właśnie powinno być. Strategia, którą dziś przedstawiamy, to przełom w naszym
sposobie reagowania na antysemityzm. Europa może rozwijać się pomyślnie tylko
wówczas, gdy jej żydowskie społeczności będą mieć bezpieczne warunki do rozwoju
– oświadczyła Przewodnicząca Komisji Europejskiej Ursula von der Leyen.
Oto niektóre z kluczowych
działań przewidzianych w strategii:
– Zapobieganie wszelkim formom
antysemityzmu i zwalczanie ich: Dziewięciu na dziesięciu Żydów jest zdania, że
skala antysemityzmu w ich kraju wzrasta. Dla 85% z nich stanowi to poważny
problem. W obliczu tego problemu Komisja uruchomi fundusze UE i będzie wspierać
państwa członkowskie w opracowywaniu i wdrażaniu strategii krajowych. Komisja
będzie wspierać utworzenie ogólnoeuropejskiej sieci organizacji żydowskich oraz
zaufanych podmiotów sygnalizujących pojawianie się w internecie niezgodnych z prawem
nienawistnych wypowiedzi w celu ich usuwania. Będzie również wspierać
opracowywanie narracji zwróconych przeciwko antysemickim treściom w sieci. We
współpracy z branżą internetową i firmami informatycznymi Komisja będzie
przeciwdziałać nielegalnemu wystawianiu i sprzedaży w internecie symboli,
pamiątek i literatury o charakterze nazistowskim.
– Ochrona i wspieranie życia
żydowskiego w UE: 38% Żydów rozważa emigrację, nie czując się bezpiecznie w UE
ze swoją tożsamością. Aby zapewnić Żydom poczucie bezpieczeństwa i możliwość
pełnego uczestnictwa w życiu Europy, Komisja zapewni fundusze unijne na lepszą
ochronę przestrzeni publicznych i miejsc kultu. Kolejne zaproszenie do
składania wniosków zostanie opublikowane w 2022 r., a udostępniona zostanie kwota
24 mln euro. Państwa członkowskie zachęca się również do korzystania ze
wsparcia Europolu w zakresie działań antyterrorystycznych w internecie i w
przestrzeni realnej. Aby sprzyjać rozwojowi życia żydowskiego, Komisja podejmie
działania służące ochronie żydowskiego dziedzictwa i upowszechnianiu wiedzy o
życiu, kulturze i tradycjach Żydów.
– Edukacja, badania naukowe i
pamięć o Holokauście: Obecnie co dwudziesty Europejczyk nigdy nie słyszał o
Holokauście. Aby pamięć o nim była żywa, Komisja będzie wspierać tworzenie
sieci miejsc – niejednokrotnie słabo znanych – w których Zagłada się dokonała,
np. kryjówek lub miejsc egzekucji. Komisja wesprze również nową sieć
młodzieżowych ambasadorów europejskich upowszechniających pamięć o Holokauście.
Dzięki finansowaniu ze środków UE Komisja wesprze powołanie europejskiego
centrum badań nad współczesnym antysemityzmem oraz życiem żydowskim we
współpracy z państwami członkowskimi i społecznością naukową. W celu
uwydatnienia dziedzictwa żydowskiego Komisja będzie zachęcać miasta ubiegające
się o tytuł Europejskiej Stolicy Kultury do uwzględniania historii
zamieszkujących je mniejszości, w tym społeczności żydowskich.
UE będzie wszelkimi dostępnymi
środkami – w tym poprzez współpracę z organizacjami międzynarodowymi – wzywać
kraje partnerskie do zwalczania antysemityzmu w sąsiedztwie UE i na świecie.
Zapewni również, aby fundusze zewnętrzne UE nie mogły być wykorzystywane na
działania podżegające do nienawiści i przemocy, w tym skierowanej przeciwko
Żydom. UE zacieśni współpracę z Izraelem w zwalczaniu antysemityzmu, a także
będzie promować rewitalizację dziedzictwa żydowskiego na całym świecie.
Strategia będzie realizowana w
latach 2021-2030. Komisja zwraca się do Parlamentu Europejskiego i Rady o
wsparcie wdrażania strategii i opublikuje kompleksowe sprawozdania z jej
realizacji w latach 2024 i 2029. Państwa członkowskie zobowiązały się już do
zapobiegania wszelkim formom antysemityzmu i zwalczania ich poprzez nowe
strategie krajowe bądź też działania w ramach dotychczasowych krajowych
strategii lub planów przeciwdziałania rasizmowi, ksenofobii, radykalizacji
postaw i brutalnemu ekstremizmowi. Strategie krajowe powinny zostać przyjęte do
końca 2022 r., a do końca 2023 r. zostaną poddane ocenie przez Komisję.
Kontekst
Strategia jest wyrazem
zobowiązania UE do wspierania życia społeczności żydowskich w Europie i poza
nią. Świadczy ona o politycznym zaangażowaniu Komisji, aby Unia Europejska była
wolna od antysemityzmu i wszelkiej dyskryminacji, a społeczeństwo UE było
otwarte, równe i integrujące.
W następstwie seminarium w
sprawie praw podstawowych poświęconego antysemityzmowi i nienawiści wobec
muzułmanów, w 2015 r. Komisja po raz pierwszy powołała koordynatora ds.
zwalczania antysemityzmu i wspierania życia żydowskiego. W czerwcu 2017 r.
Parlament Europejski przyjął rezolucję w sprawie walki z antysemityzmem. W
grudniu 2018 r. Rada przyjęła deklarację w sprawie zwalczania antysemityzmu. W
grudniu 2019 r. przeciwdziałanie antysemityzmowi włączono do zakresu kompetencji
wiceprzewodniczącego Komisji ds. promowania naszego europejskiego stylu życia,
co stanowiło sygnał, że Komisja uznaje tę kwestię za przekrojowy priorytet
swoich działań. W grudniu 2020 r. Rada przyjęła kolejną deklarację w sprawie
uwzględniania walki z antysemityzmem we wszystkich obszarach polityki.
Wiele spośród obszarów
polityki związanych ze zwalczaniem antysemityzmu należy w zasadniczej mierze do
obowiązków krajowych. Niemniej jednak UE ma ważną rolę do odegrania: zapewnia
wytyczne polityczne, koordynuje działania państw członkowskich, monitoruje
realizację i postępy, udziela wsparcia z funduszy unijnych oraz promuje wymianę
dobrych praktyk między państwami członkowskimi. W tym celu Komisja nada stały
charakter działającej już doraźnie grupie roboczej ds. zwalczania
antysemityzmu, skupiającej przedstawicieli państw członkowskich i społeczności
żydowskich.
Więcej: EU Strategy on combating antisemitism and fostering Jewish life (2021-2030)